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作者:私彩其实就是官彩发布时间:2019年12月08日 20:32:14  【字号:      】

高雄都发局力推「6大住宅辅助计画」照顾更多弱势

原标题:【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】全国人大上海虹桥基层立法联系点探索全过程民主  据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,今年11月2日,习近平总书记到上海虹桥街道考察基层立法联系点工作。他指出,虹桥这个基层立法联系点很有意义,立足社区实际、认真扎实地开展工作,做了很多接地气、聚民智的有益探索,并勉励街道要再接再厉,为发展中国特色社会主义民主继续作贡献。  自2015年起,全国人大常委会法工委在上海虹桥街道设立基层立法联系点。在这里,基层的立法建议可以直达全国人大常委会。四年多来,25条来自基层的建议被采纳,成为法律条文。基层立法联系点有力地彰显了新时代的民主立法、科学立法,也为全过程民主进行了有益探索。  上海虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的四个基层立法联系点之一,也是唯一设在街道的立法联系点。基层立法联系点直通全国人大常委会,被百姓形象地称为“群众声音直通车,基层立法彩虹桥”。  近日,全国人大常委会法工委就未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案在上海虹桥街道进行意见征询。征询的对象是街道辖区内的教师、家长和法律工作者等。全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂在征询会上表示,原汁原味的意见,有助于开拓立法思路。  郭林茂:我们来到虹桥基层立法联系点,就直接听家长、学校、老师和学生的意见。你们畅所欲言,我们静心去听。  会上,来自虹二幼儿园、建青实验学校等12位基层百姓对两部法律修订草案提出了具体修改意见。新虹桥小学教师龚益群对修订草案表示赞同,但也从教师的角度,对未成年人“变相体罚”的界定提出了建议。  龚益群:比如说(未成年人保护法修订草案)里面的25条,教职工不得实施体罚和变相体罚。像这个问题怎么来界定?  在虹桥基层立法联系点,意见征询会只是征求意见的一种形式。虹桥街道党工委书记胡煜昂介绍,辖区内16个居民区和50家单位分设信息采集点,以280名义务信息员为主体,在确保“原汁原味”的同时,进一步丰富了征求意见方式。  胡煜昂:我们有三种方式,既有书面征求意见,又有个别的1对1的上门走访、调研听取意见,我们每次都要开4场以上的座谈会,这样就确保既有比较广的覆盖面,又有比较好的针对性。  从2015年虹桥街道基层立法联系点设立以来,基层群众在参与立法过程中不断发挥主人翁精神,有力地提高了立法质量,展示了中国特色社会主义政治发展道路上的民主实践。  截止今年10月,虹桥街道的立法联系点完成了30部法律的意见征集工作,归纳整理各类意见建议491条,其中25条建议已经被采纳。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,设立基层立法联系点,是对全过程民主的一种有益探索。  孙镇平:通过立法联系点,通过法律草案征求广大人民群众的意见,人民群众可以把自己的诉求直接反映到最高国家立法机关,最高立法机关能够直接了解人民群众的所思所想所盼,最终以一定形式经过法定程序体现在制度设计中。  在全国人大常委会设立基层立法联系点一年后,2016年7月,上海市人大常委会也设立了10家基层立法联系点。  上海市人大常委会法工委办公室主任张明君:上海市人大常委会10家基层立法联系点,首先是得益于学习和借鉴全国联系点的经验,并在此基础上得以探索和深化,并取得了初步的成效。  党的十九届四中全会提出,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。孙镇平表示,下一步将对基层立法联系点继续推广和发展。  孙镇平:一个就是总结立法联系点的经验,另外一个就是在条件具备的地方,我们要考虑适当扩大立法联系点,来丰富我们的民主形式,扩大广大人民群众参与立法的途径。现在正在谋划,积极推进。

蔡英文政府日前抛出8年20万户社会住宅政见,万博代理要求是什么分配各地方政府不同额度,台北市长柯文哲痛批,「社宅是用盖的,不是嘴炮的」,高雄都发局长林裕益今天有感而发,强调高雄市已拟定全方位居住需求导向的「六大住宅辅助计画,主要迎合社会弱势、经济弱势、居住弱势、租屋需求、购屋需求、房屋修缮等各种需求,是多元、务实的政策。林裕益说,中央开「兴办八年20万户社会住宅」支票,却要各地方政府买单,八年20万户社宅,片面分配数额,要求各县市政府执行。却忽视各地方政府财政的困难,毫无考虑到将来落成启用后,庞大的维护管理成本负担,地方政府是否能承受? 高雄市都发局说,韩市府上任不到一年,已动工及规画兴建的社会住宅计有405户。林裕益强调,社会住宅如同国民住宅2.0,营运财务负担沈重,兴建前必须审慎评估。高市府目前规画的住宅政策,是以市民「需求」为导向。因应市民就业、就学居住需求,规画适合高雄市民的全方位「六大住宅辅助计画」,社会住宅只是选项之一。林裕益说,国内外推动「社会住宅」,都面临营运期间的庞大财务负担等诸多问题。他说,社会住宅长期营运,面临建物修缮、维护、管理等问题,包括长期修缮设备更新,加上物业管理,都将成为日后地方政府沈重的负担,如何永续经营,必须事前审慎评估。林裕益认为,台湾南北居的需求大不同,高雄房市购屋或房租,不如北部地区高,目前房市空屋率约佔有一成。市民基于就学或就业方便,大多偏好选择申请房屋租金补贴,可以自由选择自家适合的区位及房型。林裕益说,以目前高雄市政府的财政困境,如果依中央分配数兴建社会住宅,财政负担势必雪上加霜。并坦言,中央应先了解地方的实际需求,规画居住政策,绝对不可盲目追求8年20万户社宅的「数字目标」。否则,将是各地方政府难以承受的财政负担。林裕益分析,高雄市面积广达2952平方公里,约台北市的11倍,各地市民对于居住需求,多不尽相同。高雄市政府推行的住宅住宅政策,与中央蔡政府不同之处。高雄市都发局说,目前高雄市规画的住宅政策,是以市民「需求」为导向。因应市民就业、就学居住需求,规画适合市民的全方位「六大住宅辅助计画」,社会住宅只是选项之一。记者谢梅芬/摄影 分享 facebook




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